教师评价改革的“特级”破冰

“在第16批特级教师评选工作中，我省进一步明确凡未满服务期省内流动的，未经批准者将撤销称号并取消相关待遇。”近日，江苏省教育厅向省人大汇报全省教师队伍建设情况，省教育厅厅长葛道凯介绍了推进特级教师评价改革的积极探索。

2021年5月，江苏省政府办公厅印发《江苏省特级教师评选和管理办法》，对特级教师的评选与管理进行修订，变化主要有三方面，即进一步明确评选对象范围，突出评选导向作用，加强特级教师管理。最终评出的318名特级教师中，有6人因师德表现和育人实绩突出，通过特别推荐入选。

过往以文本材料为主要证据的评审方式也发生了变化。通过民主测评、述职答辩、现场教学考核等方式进行多维评价，将初审权进一步下放到学校。如每名申报教师要在学校开展的述职测评会上，宣讲近6年的育人典型案例，参加测评的不仅有学校教师，还有学生和家长代表，测评优秀率85%以上才能申报。

“只有建立逐级审核推荐、家长学生认可、同行专业评价、科学考核管理、违规撤销称号等健全的评选、考核与退出机制，形成公正规范、公开透明、操作性强的评选和管理程序，才能使特级教师评选的价值不断彰显。”江苏省教育厅人事处负责同志说。

为向紧缺急需学科教师和乡村教师倾斜，《办法》明确，教龄满20年的小学幼儿园教师和紧缺学科教师职务受聘年限可适当放宽。评选工作通知中还提出“两个不少于”的要求，即思政课、体育艺术、心理健康等学科教师不少于10%，义务教育学校及幼儿园推荐人员中乡村教师不少于10%。最终，两类教师获评比例分别为17.2%和22.7%。

记者了解到，此次评审是《办法》实施后的首次评审，为体现国家和江苏省教育评价改革要求，创新设置了特别推荐渠道。特别推荐是指按照特级教师评选条件在某些方面还有欠缺，但在教书育人等方面业绩特别突出、事迹特别感人、贡献特别显著、师生特别公认的教师，各设区市可通过特别推荐渠道推荐。评选过程中，5个设区市共推荐了8名特别推荐人选，最终6人入选，江苏省常州高级中学教师赵世俊就是其中之一。

从教35年来，赵世俊一直潜心研究心理健康教育与生涯教育有机融合。近6年来，他先后接待常州师生、家长面询2000多人次，接受考试焦虑、情绪障碍等咨询个案9000多例。疫情期间，他带领团队开通24小时心理热线、开设心理健康“云课程”，被分享转载1.1万余次。在青少年心理健康教育方面实绩突出，产生了极大影响。

为从根本上解决部分地区特级教师“一评就走”等问题，《办法》还明确提出了强化特级教师管理、加强省域内调控等措施。比如，针对当选后未满服务期非正常流动的特级教师，经省人民政府批准，将撤销称号并取消其相关待遇，并在下一批特级教师评选中，按照“进一扣二”的原则减少流入地相应的推荐指标，补给流出地。

为更好地发挥特级教师引领作用，《办法》还进一步明确了特级教师的履职要求。如坚持在教育教学一线，服从组织安排到乡村学校、相对薄弱学校任教，主动承担中青年教师培养等。未履行特级教师职责、连续两年特级教师考核评定为不合格的，因违反教师职业行为准则受到记过及以上处分的，将不再享受特级教师相关待遇。

“教师评价改革是教育评价改革的重要内容，结合此次评选经验，接下来，我们还将对标对表中央精神和省委、省政府部署，推动教育工作评价改革和用人评价改革的实施意见落地落实，促进全省教师队伍建设迈上新台阶。”葛道凯说。

《中国教育报》2022年04月16日第1版